Технология удаленного выпуска

01К современным таможенным технологиям относятся электронное декларирование, технология удаленного выпуска, предварительное информирование.

В целях развития системы электронного декларирования в Северо-Западном регионе принято решение о создании центра электронного декларирования на базе Новгородской таможни. Особенностью центра электронного декларирования является прием и обработка деклараций только в электронном виде и отсутствие функций по таможенному досмотру. Дальнейшим этапом развития технологии электронного декларирования является удаленный выпуск товаров.

Удаленный выпуск товаров – технология таможенного оформления и таможенного контроля, предусматривающая совершение таможенных операций по таможенному оформлению во внутреннем таможенном органе при фактическом размещении товаров и транспортных средств на складе временного хранения, расположенном в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, и осуществлении обмена информацией между этими таможенными органами в электронном виде. Технология, при которой декларация подается и оформляется во внутреннем таможенном органе, а фактический контроль осуществляется в приграничном таможенном органе, расположенном на таможенно-логистическом терминале, создана в целях гармонизации процессов таможенного оформления и таможенного контроля в условиях существующего неравномерного распределения кадровых и материально-технических ресурсов между центральными и приграничными районами страны.

В целях реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, с 1 февраля 2010 года в таможенных органах Российской Федерации началось применение положений Порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Применение технологии удаленного выпуска осуществляется таможенными органами Северо-Западного таможенного управления с 3 февраля 2010 года, когда был произведен выпуск первых двух электронных ГТД, оформленных по технологии удаленного выпуска, между Выборгским таможенным постом Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления и Вашутинским таможенным постом Зеленоградской таможни Центрального таможенного управления.

В период с февраля по апрель в реализации технологии в основном были задействованы приграничные таможенные органы (в частности, Выборгской, Псковской, Карельской таможен), которыми были оформлены 29 ГТД.

В дальнейшем перечень таможенных органов, участвующих в технологии удаленного выпуска, был расширен за счет включения в него 5 внутренних таможенных постов Санкт-Петербургской таможни (в том числе для частичного решения проблемы очередей на таможенных постах в Санкт-Петербурге). В мае ими были оформлены 45 ГТД.

В настоящее время, уже в третьей редакции, перечень включает в себя 7 внутренних таможенных постов Санкт-Петербургской, Карельской и Новгородской таможен, а также 10 приграничных таможенных постов Выборгской, Карельской, Кингисеппской, Псковской и Себежской таможен.

В соответствии с установленным перечнем таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств в соответствии с технологией удаленного выпуска, приграничные таможенные органы СЗТУ взаимодействуют с 16 внутренними таможенными органами в регионах деятельности ЦТУ, СЗТУ и ПТУ.

По состоянию на 10 сентября 2010 года с участием приграничных таможенных органов СЗТУ оформлено 956 таможенных деклараций, из них 262 таможенных деклараций во взаимодействии с таможнями ЦТУ.

Таможенными органами СЗТУ, которые производят таможенное оформление как внутренние таможенные посты, за истекший период выпущено 694 таможенных деклараций. Наибольших результатов добилась Санкт-Петербургская таможня, оформившая 673 таможенных деклараций. При отсутствии технических проблем среднее время проведения всех таможенных формальностей по технологии удаленного выпуска в таможенных органах Санкт-Петербургской таможни не превышает 3 часов.

По истечении семи месяцев применения очевидны положительные стороны данной технологии, которые обеспечивают ее востребованность среди участников ВЭД и таможенных брокеров. Совершение таможенных операций по таможенному оформлению во внутреннем таможенном органе при фактическом размещении товаров и транспортных средств на складах временного хранения, расположенных в приграничных районах, позволяет разгрузить транспортную инфраструктуру в крупных населенных пунктах и способствует оптимизации логистических связей между грузоотправителями и грузополучателями ввозимых товаров.

При недостатке квалифицированных специалистов по таможенному оформлению в пограничном таможенном органе технология удаленного выпуска позволяет задействовать кадровый потенциал внутреннего таможенного органа одновременно с ускорением сроков доставки уже оформленных грузов до получателя. Товары после завершения таможенного оформления, минуя крупные города и избегая очередей на внутренних СВХ, направляются непосредственно потребителю.

Потенциал технологии удаленного выпуска в ближайшем будущем будет развит за счет распространения технологии удаленного выпуска в отношении таможенного оформления товаров, перемещаемых не только автомобильным, но также морским, железнодорожным и воздушным видами транспорта. В настоящее время ФТС России проводит работу по подготовке нормативных правовых актов, расширяющих сферу применения этой технологии.

Комментирование запрещено